住建部、中共中央委員會宣傳部等12部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》的通知。
首提35%以上回收利用率總體目標(biāo)
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》指出,要力爭再用5年左右時間,在地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),并首次提出十四五末全國城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上的總體目標(biāo)?!兑庖姟访鞔_要建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),合理確定分類運(yùn)輸站點(diǎn)、頻次、時間和線路,配足、配齊分類運(yùn)輸車輛,補(bǔ)齊廚余垃圾和有害垃圾處理設(shè)施短板,鼓勵各地因地制宜選用廚余垃圾處理工藝,著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的“梗阻”問題。生活垃圾分類關(guān)系人民群眾日常生活,對于推動生態(tài)文明建設(shè)、提升社會文明程度、創(chuàng)新基層社會治理都有著重要意義,今年因?yàn)橐咔殛P(guān)系整體進(jìn)度雖有所放緩,但年底《意見》的下發(fā),信號強(qiáng)烈的表明我國推動垃圾分類工作的決心,垃圾分類也必將成為十四五的重點(diǎn)工作部署之一。
第一階段目標(biāo)考核期即將收官
《意見》指出到2020年底,直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市和第一批生活垃圾分類示范城市要力爭實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋,分類運(yùn)輸體系基本建成,分類處理能力明顯增強(qiáng)。住建部在12月4日召開的新聞通氣會上表示,直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市和垃圾分類第一批試點(diǎn)城市等46個重點(diǎn)城市生活垃圾分類覆蓋7700多萬個家庭,居民小區(qū)覆蓋率86.6%,廚余垃圾處理能力從2019年的3.47萬噸/天提升到目前的6.28萬噸/天;生活垃圾回收利用率平均為30.4%,有15個城市達(dá)到或超過35%,成效明顯,第一階段目標(biāo)基本完成,效果顯著。未來十四五,國家計(jì)劃再用5年左右時間,在一期示范城市的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類系統(tǒng)。
濕垃圾處置需求將明顯提升
以首批46個示范城市中的上海市和北京市為例,上海市實(shí)現(xiàn)垃圾分類一年后,今年6月上海市濕垃圾分出量9632.1噸/日,同比增長38.5%,干垃圾處置量15518.2噸/日,同比減少19.8%,濕垃圾分出量提升明顯。北京市實(shí)施半年之后,北京市家庭廚余垃圾分出量大幅提升。10月分出量從條例實(shí)施前的309噸/日增長至3946噸/日,增長了11.7倍,廚余垃圾分出率達(dá)到19.79%。加上餐飲服務(wù)單位廚余垃圾1857噸/日,廚余垃圾總體分出量達(dá)5803噸/日,相應(yīng)的其他垃圾量1.6萬噸/日,同比去年下降32%。綜合上海市和北京市來看,垃圾分類推行以后,濕垃圾分出量將明顯提升,而目前國內(nèi)濕垃圾終端處置產(chǎn)能明顯不足,截至6月底,上海市濕垃圾處置能力約5050噸/日,而城市濕垃圾分出量超9000噸/日,產(chǎn)能缺口明顯。所以,“十四五”期間隨著全國垃圾分類深入推進(jìn),濕垃圾處置產(chǎn)能有望快速抬升。
我國生活垃圾分類工作總體尚處于起步階段,《通知》的印發(fā)在落實(shí)城市主體責(zé)任、推動群眾習(xí)慣養(yǎng)成、加快分類設(shè)施建設(shè)等多方面助力垃圾分類推行。
資料來源:華西證券